为科学规范做好盐城市“场所码”等项目建设工作，经研究，拟采用竞争性磋商方式采购第三方服务，开展项目工程监理、软件测试和造价评估工作，现将采购有关事项公告如下：

一、项目概况

1、项目名称：盐城市“场所码”“盐货通”“服务进万企”“来离（盐）报备”（即出行申报）第三方工程监理、软件测试和造价评估服务采购项目。

2、项目采购内容：对盐城市“场所码”“盐货通”“服务进万企”“来离（盐）报备”项目进行第三方工程监理、软件测试和造价评估，并分别出具每个模块第三方监理报告、软测报告和造价评估报告。

3、质量要求：合格。

4、项目概算（最高限价）：9.8万元。

5、本项目不接受联合体投标。

6、服务时间：2022年6月19日前完成。

二、响应人资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5、本项目的其他资格要求：（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站

中国政府采购网

对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

三、评定标准

本项目采用综合评分法。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。

（一）投标报价（10分）

价格分统一采用低价优先法计算，即满足要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10，小数点后保留2位。

（二）综合实力（30分）

1.投标人具有中国合格评定国家认可委员会实验室认可CNAS证书（检测范围通用应用软件）和CMA检验检测机构资质认定证书（检测范围软件产品）得10分；

2.投标人具有软件造价评估机构服务能力等级证书得10分；

3.投标人具有信息系统工程监理服务标准贯标甲级得10分。

注：提供有效证书复印件并加盖投标人公章。

（三）业绩经验（20分）

1.投标人具有自2020年1月1日（以合同签订日期为准）以来独立承担过信息化项目相关的类似造价评估服务案例，每提供一个得4分，最高得8分；

2.投标人具有自2020年1月1日（以合同签订日期为准）以来独立承担过与信息化项目相关的软件测试服务案例，每提供一个得3分，最高得6分。

3.投标人具有自2020年1月1日（以合同签订日期为准）以来独立承担过与信息化项目相关的工程监理服务案例，每提供一个得3分，最高得6分。

注：未提供业绩证明材料原件或复印件加盖公章的不得分。业绩证明材料可包括委托合同或中标通知书等，业绩证明材料中应能够明确反映供应商名称、合同签订日期、项目内容等。

（四）人员服务能力（20分）

1.拟派服务总监（总负责人）具有国际项目管理师PMP证书或信息系统项目管理师证书、注册信息安全专业人员CISP证书、信息系统监理工程师、软件评测师证书、软件工程造价师证书、高级工程师证书（电子信息工程类），有一项得1分，最高得5分。（拟派服务总监必须是CNAS中国合格评定国家认可委员会授权的软件测试能力项签字人，否则不得分）；

2.拟派测试项目经理具有国际项目管理师PMP证书或信息系统项目管理师证书、注册信息安全专业人员CISP证书或信息安全工程师证书、软件评测师证书、高级工程师证书（电子信息工程类），有一项得1分，最高得4分；

3.拟派造价评估经理具有国际项目管理师PMP证书或信息系统项目管理师证书、注册信息安全专业人员CISP证书或信息安全工程师证书、软件造价评估师证书、高级工程师证书（电子信息工程类），有一项得1分，最高得4分；

4.拟派监理经理具有国际项目管理师PMP证书或信息系统项目管理师证书、信息系统监理工程师、软件评测师证书、软件工程造价师证书，有一项得1分，最高得3分；

5.拟派项目组其他成员具有计算机软件产品检验员证书、国际信息系统审计师CISA证书、软件评测师证书、数据库系统工程师证书、软件造价评估师证书、信息系统监理工程师有一项得1分，最高得4分。

注：提供人员有效证书复印件，同时提供投标截止时间前最近三个月投标人为其缴纳的社保证明。

（五）工作方案（20分）

根据项目要求编制工作计划方案，包含（但不限于）对项目的理解程度、合理安排足够人员、人员是否驻场（盐城）、确保项目进度、“场所码”造价是否与3家及以上同类项目进行对比，及相关的控制措施等方面内容。

1.方案科学、专业性强、可操作性强，内容全面且贴合项目实际，安排人员数量、项目进度合理，驻场（盐城）服务，“场所码”造价与3家及以上同类项目进行对比，及相关的控制措施内容完整、可靠、详细的得15.1-20分；

2.方案较科学、专业性较强、可操作性较强、较贴合项目实际，对项目人员、进度安排及相关的控制措施内容较为合理的得10.1-15分；

3.方案不够科学、专业性差、可操作性差、不太符合项目实际的，安排项目进度不合理及相关的控制措施内容不完整或欠缺较大得5-10分；

4.未提供工作计划方案的不得分。

四、响应方式

响应单位授权委托人须提供法人代表授权委托书、授权委托人身份证复印件、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、有效的资质证书复印件、项目实施具体方案、人员组成、报价单、工作业绩证明等（以上均需加盖单位公章），以密封的方式（加盖骑封印）快件投递或直接送达方式送达。

响应单位对所提供的全部资料的真实性、合法性承担法律责任。未按公告要求所提供的响应文件将被拒绝。

五、响应期限

2022年5月27日下午3：00截止（设定到开标之前的时间），逾期响应文件一律不予接收（采取邮寄方式报送报价文件的，以签收时间为准，递交地址：盐城市世纪大道21号市行政中心588室）。

六、相关要求

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

2、响应单位客观公正开展相关工作，不得收受被监理、测试和评估项目开发单位的任何礼金，或有其它利益往来，不泄漏项目各方认为需要保密的事项。

3、响应单位对验收报告的准确性、科学性和真实性负责，不得隐瞒验收过程中发现的违法违规事项，发现存在造假、欺骗、不符合要求、能力水平不足以及不配合我局工作等情况，我局有权无条件终止委托，拒绝接受其认定结果，酌情少付或拒付任何费用，并按照相关规定对响应单位及责任人采取相应惩戒。

4、本项目采购代理费用由成交供应商支付，费用为3000元。本项目不收取投标保证金。

本次采购由盐城市工业和信息化局负责解释。

联系人：杨典；联系电话：0515-68800588；

地址：盐城市世纪大道21号市行政中心588室。

盐城市工业和信息化局

2022年5月24日